Чтобы пропиарить публичную страницу нужно:
1) Качественный аватар страницы, который будет меняться раз в неделю минимум
2) Название:
название должно состоять из двух частей:
1. основная часть (само название страницы, оно должно быть не длинным, не коротким, примерно в два-три слова)
2. информационная часть (тут можете показывать состояние группы, например: акция, раздача голосов, новые фото, новые видео, новые граффити)
3) Аудитория
Как искать аудиторию?
Так как это уже не группа, и приглашать подписать на публичную страницу нельзя, то способ остается только один: спамить.
Кидаем ссылки, там, где сидит аудитория, которую может привлечь Ваша страница.
Вы можете увидеть результат своих стараний просто посмотрев статистику.
Регулярно обновляйте записи на стене.
Украшайте стену фото-пазлами, граффити и т.д.
Включить или выключить комментарии это уже дело Ваше.